本文摘要:《国家新型城市化计划(20142020年)》于16日月发表。

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《国家新型城市化计划(20142020年)》于16日月发表。这篇全文有3万字以上,合计30章以上的计划对我国经济社会发展有什么最重要的影响?我国城市化的进程会发生什么?这个计划有什么亮点?记者已经访问了相关部门和专家。顶层设计具有很强的权威性和指导性,是指导中国回顾新型城市化道路的纲领性文件,内容全面丰富,总结了国内外城市化工作的经验教训,指导性强,意义深远影响。

中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才说。他说,为了防止绕道,该文件认真总结了我国近年来城市化的经验教训,土地城市化比人口城市化慢,建设用地粗糙老化的城市管理服务水平不低,城市病问题越来越突出等。该文件详细分析了建设用地粗糙老化等问题:一些城市销售大饼式扩张,过于执着于长道、大广场,新城新区、开发区和工业园区占地面积过大,建设区人口密度高的地方过于依赖土地转让收益和土地抵押融资进入城市建设,加剧土地粗糙利用,浪费大量耕地资源,威胁国家粮食安全和生态安全,地方政府债务等财政金融风险也增大前进以人为核心的城镇化是仅次于亮点的徐洪才明显,这个计划仅次于的亮点特别强调以人为本,前进以人为核心的城镇化。他表示,该计划明确提出,确保随迁子女公平拥有不受教育权利、完善公共低收入创业服务体系、不断扩大社会保障覆盖面、提高基本医疗卫生条件、扩大住宅确保渠道等一系列措施,推进农业转移人口拥有城镇基本公共服务,拒绝创造体制机制,建立健全农业转移人口市民化前进机制。

文件环绕农业转向人口的市民化墨水很多,这反映了以人为本的精神,不利于解决问题的城乡二元分割、土地城市化等一系列问题。他说。

规划特别强调城市化的必要性和信息化、工业化和农业现代化的实时前进时,城市化不能独自进入,如果没有产业的支持,城市的发展就不能继续健康的发展,睡城、鬼城、底特律现象不频繁发生的农业是基础,农业现代化关系到粮食安全。信息化关系到城市化能否健康发展。维持经济持续健康发展的强大动力,世界银行前副社长、诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨多次回应,美国高新技术和中国城市化是夹住未来世界经济快速增长的两大引擎。

回应,徐洪才指出,中国的城镇化不仅是中国经济社会发展的强大动力,也是世界上许多机会。徐洪说,目前我国常住人口城镇化率为53.7%,户籍人口城镇化率仅为36%左右,不仅高于发达国家80%的平均水平,还高于人均收入与我国相似的发展中国家60%的平均水平,还有较小的发展空间。

随着中国城市化水平的不断提高,大、中小城市建设必须建设铁路、道路等交通设施,建设电力、煤气、自来水和污水处理等基础设施,意味着建设大量投资市场需求和就业机会。同时,亿万农民通过转移到低收入提高收益,改为市民享受更好的公共服务,扩大城市消费群体,大幅度升级消费结构,大幅度释放消费潜力,也不给城市基础设施、公共服务设施、住宅建设等巨大的投资市场需求。

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